当甄国科带着杨秀芹一起找到张万和时，张万和正在为着边区交给他的一个新任务感到头疼。
在边区政府控制了华国北部众多城市之后，需要承担的职能也比前些年的根据地时期增加了许多。
其中一个就是邮政问题。
在这个时代，百姓之间的主要联系方式就是靠书信往来，邮政服务自然是不可或缺，甚至在倭国占领期间，各个城市的邮政系统都还保持着运作状态，无非是倭据区和华国大后方之间的通信变得比较麻烦了些而已。
现在边区政府成为了新的管理者之后，自然要在这方面做得比鬼子更好才行。
原本邮政网络的覆盖范围主要集中在较大的城市或者较为发达的地区，乡镇一级基本上就没有专门的邮政所。
但对乡村工作一向极为重视的边区政府，自然是不可能允许这种情况继续下去。
别的不说，光看自己的几百万战士绝大多数都来自于农村这个理由，边区的邮政管理部门就必须把邮路延伸到每个乡村去。不然边区的邮政岂不是成为了专门为城市老爷们提供服务的机构了？
这可是要犯严重错误的。
但是想法虽好，实际做起来却极为困难。
现在边区政府的工作重心还是在军队建设和工农业生产方面，原本就有限的交通工具，不管是火车、汽车、柴油三轮车，还是牲口拉的大车，都被用在了生产物资和军队后勤的运输上面。
邮政部门短时间之内根本就没有能力打造出一个能够覆盖到所有乡村的邮件运输队伍。
所以这几年规模一直在飞速增长，现在已经把站点覆盖到了大多数乡镇的合作社体系，就被邮政部门给盯上了。
毕竟为了保证各个合作社之间销售或收购物资的配送，现在的合作社体系拥有一个庞大的物流队伍，光是柴油三轮车的数量就超过5000辆，另外还有上万辆的大车，堪称边区政府旗下的最强运输团队。
能拉几吨货物的柴油三轮车，每天帮邮政部门捎上一两个邮包岂不是轻轻松松。
不光是邮政部门这么看，边区政府的领导们同样也是这么认为的。
所以邮政部门的负责人一个报告打上去，合作社的物流网络就被他们给共享了。
张万和倒不是不愿意帮着邮政部门捎邮件，毕竟合作社的运输车辆每天都要往返于作为运输节点的城市与各个乡村之间，顺带着捎几包邮件根本就不算什么事情。
但让他感觉比较麻烦的是，从乡镇到下面各个村子里的邮件收发工作，也被交给了合作社来负责。
或者准确地说，邮政部门请他们合作社每天对信件按照不同村子进行一下分类，碰到每个村子的村民来合作社买卖货物的时候，就交给村民帮忙捎回村里。
当然，碰到村民寄信的时候，合作社也要代收放进邮包里面送走。如果碰到汇款的话，合作社还要进行代收代付，邮政部门每个月再与合作社结一次账。
这么一搞的话，合作社几乎就成了邮政局的兼职机构。邮政部门倒是节约了给每个村镇建一个邮政所的成本，但合作社的人工作量却提升了许多。
合作社的本职毕竟是买货卖货，每天晚上还要算账盘账，工作人员平常已经颇为忙碌，再加上邮政的这一摊事，难免会有顾不过来的时候。
再加上这种代收代发的模式不管从效率上来说，还是从准确性上来说，都不好保证。
双方合作到现在还没有几个月的时间，各地就频繁出现汇款错误、信件丢失的情况，收信的村民们不太满意，邮政和合作社的员工之间也开始闹起了矛盾。
张万和与邮政方面的负责同志商量了多次，又往上面打了几封报告，方才勉强定下来了一个解决办法。
邮政部门会在每个有合作社的村镇招一个专职邮递员，每天到各个村子里去送信收信，平时则在合作社里面借一块地方办公。
合作社则是只管每天运送邮包和提供场地，不再介入邮政方面的其他事情。
但是这种模式同样也有一个问题，那就是邮递员没有合适的交通工具，光靠双腿的话，很难做到每天往乡镇下面的众多村子里都走上一圈。
按道理来说，只要给每个邮递员配一辆自行车，基本上就能解决问题。
但现在华国只能生产部分零件，市面上的自行车售价每辆高达150大洋以上，邮政部门的经费有限，哪里买的起这种奢侈品。
边区的军工厂和机械厂倒是有能力造自行车，但现在全部的产能拿来生产武器还不够，肯定是顾不上生产这玩意。
邮政部门的负责同志干脆把这个难题抛给了张万和，只要你能帮忙解决交通工具的问题，那咱们就按照这个新的方案执行，不然的话那就一切照旧，反正不能耽误战士群众们的通信需求，你们合作社的人就多费心受累一点算了。
张万和颇为无奈，这位负责同志资历很老，前些年还是他上级的上级。一旦发了话之后，他张万和也只有听着的份。
所以在跟甄国科和杨秀芹两人敲定了给各个乡镇运送建设物资的计划之后，张万和颇为不好意思地把自己的难题向甄国科提